最近，镇江市颁布了《镇江市义务教育学校作业精细化管理实施细则（试行）》，旨在进一步规范和提高义务教育学校作业管理的有效性，以促进良好的教育生态，继续推进“双减”工作，努力提高教育教学质量。
《细则》规定，各学校须设立作业管理领导小组以及年级、学科协调组。领导小组由校长担任组长，分管副校长任副组长，并邀请相关职能部门负责人担任成员，全面负责作业管理的全过程。
根据细则，教育部要求对作业总量进行严格控制，并建立了“三控”管理机制。该机制包括教师自我管理、学校统筹管理和家校联合管理，以确保全体学生的学习需求得到关注，并避免过重的作业负担。其中，小学一二年级不布置家庭书面作业，但可以在校内完成适当的巩固练习。小学三至六年级的书面家庭作业原则上不超过60分钟，而初中则是不超过90分钟。此外，双休日、寒暑假和法定假日也要控制作业量，指导学生合理安排时间。同时，特别强调在期中和期末复习阶段要严格控制作业总量。为了保证教学质量，规定明确各科作业来源，不允许随意翻印教辅以外的作业。教育部还鼓励积极探索免写作业和无作业日制度。
《细则》要求加强作业审核，按照一定标准进行作业布置。不得简单依靠教辅资料随意布置作业，杜绝重复性、惩罚性作业。各项作业须经学科（备课）组长和年级组长审核批准方可实施。学校要及时向学生和家长公示作业，并在校园网上开设“作业公示”专栏。同时，积极探索以周为单位的作业预告制度。
《细则》中明确了在作业研究与设计过程中要遵循系统思维的原则。首先要将作业和教学紧密结合，围绕课程标准和教学目标进行一体化设计，使作业内容和教学内容相辅相成，避免超出教学目标的作业。其次，作业设计应当与学生的实际基础相适应，并对学生的作业完成情况进行成长性记录，以便全面评估学生的学习情况和知识能力水平的发展趋势。此外，还要充分把握作业与课前、课中、课后学习的相关性，以及学习任务之间的内在逻辑联系。同时，作业设计需要与考试挂钩，确保考试内容与作业改革方向保持一致。最后，作业内容需要精心设计，将每天的作业、单元作业、周末作业和假期作业融为一体，注重从知识本位向素养立意的转变。学校应以作业资源库建设为重点，引导教师集思广益，构建校本作业体系，包括“课时作业共性化、错题作业个性化、分层作业精准化、单元作业主题化、拓展作业项目化”等指导方针。
学期初，各学科（备课）组需要协调作业规划与教学计划、进度制订。注重分层设计，确保各层次的学生都能够完成作业。根据课程标准、学科特点和学生学情，设计作业内容以体现学科核心素养，追求精准、多样、有趣、有效的作业。对于积累性作业，要减少重复训练，对学理与事理进行探究；对于典型性作业，应以一题带一类，实现知识的结构化；对于阅读类作业，应重视激发学生阅读兴趣、培养良好阅读习惯；对于综合性作业，要强调合作与探究，培养学生自主研究能力。创新作业形式应遵循学生发展规律，激发学习兴趣并促进知识内化和能力发展。作业形式应以学习目标为指向，寻求最佳结合点，让作业成为“既有意思更有意义”的学习之旅。作业形式要考虑学生年龄、社区背景和家庭实际，避免要求过高。课时作业设计应侧重于优化课前、课中、课后“三个时段”学习任务和作业层次结构，满足不同层次学生的学习需求和能力提升。
《细则》中明确强调了精准布置作业的重要性。教师通过集体研讨和试做，准确把握作业的难易程度、所需时间和易错之处，并杜绝了随意布置作业的行为。此外，课堂上要留出5-10分钟的作业时间，力求在课堂内完成作业。课后服务也要拿出1课时，专门用于学生自主作业和解答疑惑，以确保学生在校内完成小学一至二年级的巩固练习，以及三至六年级学生的大部分书面家庭作业。初中学生也应当在校内完成大部分书面家庭作业。
教师需要加强对学生的作业指导，帮助他们养成仔细审题、认真书写、自主检查和及时完成作业的良好习惯。为此，可以建立作业完成积分评价机制，以认真、及时、高效等要素为评价指标。同时，还可以建立作业交流展示制度，定期举办学生优秀作业展，为学生创造一个相互学习、相互启发、共同进步的平台。
强调执行“有布置必批改”原则，全面批改书面作业并杜绝漏批错改的情况。同时，重视及时、精细地批改作业，精选反馈内容，优化反馈方式。在作业反馈过程中，及时进行补偿教学以支持不断提高教学质量。采用“1252”法进行反馈效果监测，即对错题进行1次精讲，选取2条变式训练题，在5天后进行测试，并对2道题目进行监测。
根据细则的规定，学校需要建立作业评估团队，定期对作业进行调研，并通过多种方式对作业进行评估，形成管理内控和改进机制，以提高作业管理水平。学校要以“控量、提质、增效”为目标，构建完整的作业评估指标体系，有计划地进行评估工作。此外，作业设计、批改和反馈情况也将纳入教师专业素养和教学实绩的考核评价范畴。教育督导部门和教育行政部门也将对作业管理进行监管，包括将作业管理纳入学校的办学质量评价，并对违规行为进行一票否决，取消评优评先资格。
